2016年10月湖北自考憲法學簡答題練習及答案(8)

湖北2016年10月自考憲法學簡答題練習及答案(8)

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答：憲法既反映事實關系，也反映價值關系。憲法價值這一范疇包括相輔相成的三個方面：一是憲法在實施過程中能夠保護和促進哪些社會價值;二是憲 法本身所具有的價值因素;三是憲法所包含的價值評價標準。以上三方面是相互聯系、相互依存的統一體，共同構成憲法價值的完整內涵。憲法在社會生活中所促進 的價值，也即憲法的目的性價值，是憲法價值的核心內容。它反映著憲法在國家政治生活中對社會關系進行調整、發(fā)揮作用所要達到的目的，反映著人類蘊藏在憲政 制度中的社會理想和追求，體現著在一定社會經濟、利益關系條件下，立憲者賦予憲法的社會價值觀念;憲法本身所具有和反映的價值則是憲法本身的科學性、嚴謹 性問題，它關系到憲法是否反映社會的需要，是否能充分發(fā)揮作用，它是保障目的性價值有效實現的必要條件和有力補充;而憲法的價值評價標準是目的性價值的延 伸和演繹，它反映了憲法對于它所促進的各項價值的重視和表現程度，體現著憲法的發(fā)展趨向。

2.簡述憲法規(guī)范作用的意義。

答：憲法的規(guī)范作用是指憲法對于憲法關系主體行為的直接作用。傳統上，研究憲法的作用往往側重于社會作用方面，相對而言卻忽視了憲法的規(guī)范作 用。認識和強調憲法規(guī)范作用的意義在于：一是有助于了解憲法如何作用于憲法關系主體、尤其是公民和國家的行為，從而在實踐中加強對這些權利行為和權力行為 的規(guī)范和調整;二是有助于將憲法的作用與道德、宗教、風俗習慣，尤其是政策、政治原則、政治紀律的作用予以區(qū)分。憲法的社會作用與以上方面的作用有類似之 處，而憲法的規(guī)范作用則是二者的重要區(qū)別。只有考察了憲法的規(guī)范作用，才能將憲法與以上方面根本區(qū)分開來，才能了解憲法作為法的特點和優(yōu)點之所在，也使全 社會更加重視憲法的至上權威和存在的重大意義。

3.簡述憲法規(guī)范作用的主要方式。

答：憲法對國家、國家機關、公民、社會團體等憲法關系主體都具有規(guī)范作用。由于公民與國家是憲法關系最基本的主體，因此，憲法也主要是對公民的 權利行為和國家的權力行為進行規(guī)范。而憲法對這兩種基本主體的行為的規(guī)范作用，主要包括指引、預測和評價等方面。(1)指引作用，是指憲法或憲法性法律對 公民、國家等主體的行為起到導向、引路的作用;(2)評價作用，是指憲法作為一種行為標準和尺度，具有判斷、衡量人們行為的作用;(3)預測作用，是指根 據憲法或憲法性法律的規(guī)定，人們可以預先知曉或估計到其他人將如何行為以及行為的后果，從而對自己的行為做出合理安排。除指引、評價、預測作用外，憲法的 規(guī)范作用還可以表現為教育作用和強制作用。

4.簡述憲法對經濟關系作用的方式。

答：憲法對經濟關系的作用可表現為以下四個方面：(1)憲法根據社會生產力的發(fā)展，確定一定社會的生產資料所有制形式，從而決定一國經濟關系的 基本性質;(2)憲法以一定方式確認或確定適合于經濟發(fā)展的經濟體制;(3)憲法規(guī)定促進經濟長期、穩(wěn)定發(fā)展的基本原則和基本措施;(4)憲法對社會經濟 結構的優(yōu)化、經濟發(fā)展的控制和促進都具有重要作用。

5.憲法對于社會發(fā)展的促進作用主要表現在哪些方面?

答：憲法對于社會發(fā)展的促進作用主要表現在以下幾個方面：(1)憲法根據社會生產力的發(fā)展水平，以直接或間接方式確定并以國家強制力維護一定的 生產資料所有制;(2)憲法根據社會資源的分布情況和經濟發(fā)展的平衡狀況，建立一定規(guī)則，保證社會資源的合理分配和優(yōu)化配置;(3)根據社會經濟關系和利 益關系的發(fā)展變化，憲法以改革政治制度和政治體制的方式，不斷推動政治關系的進步;(4)憲法規(guī)定國家的意識形態(tài)，建立教育、宗教等思想文化制度，對社會 文化發(fā)展也起著重要的保障、規(guī)范和促進作用。

論述題

1.試論****和民主是憲法最核心、最基本的價值追求。

答：憲法是國家的根本法，其規(guī)范涉及社會政治、經濟、文化等各個方面，因而它所保護和促進的價值也是多層次、多方面的。但從根本上而言，****和民主才是憲法最核心、最基本的價值追求。

(1)****和民主是憲政社會區(qū)別于****社會、憲法區(qū)別于前立憲社會各種法律的本質特征。這種區(qū)別體現在，憲法前所未有地提高了人在政治 關系中的地位與作用，將嚴格保護****作為立憲社會的基礎和立憲社會所公認的憲法基本精神。雖然一部憲法可能會出現這樣那樣的缺陷，但如果失去了 對****與民主的價值追求，也就喪失了憲法的核心原則，從而也就不能稱其為憲法。

(2)憲法其他各項價值的實現必須以****、民主為基礎。憲法的諸多價值在憲法的體現和保護上分屬不同層次，而****、民主則是這一體系中 最基本的價值。表現在：憲法所促進的人民主權、憲政秩序、社會發(fā)展和社會正義等價值，無不以****和民主作為自己的核心內容和根本指引。如果憲法不能保 護公民的****與國家的民主，那么它所建立的政治秩序只能是以暴力為基礎的****統治秩序，社會發(fā)展就失去了根本動力和實際意義，人民主權和社會正義 也必然成為空談。只有在確保****和民主實現的情況下，才能真正促進其他價值的實現。

(3)憲法以****和民主為最終歸宿。從憲政社會的實踐看，憲法建立一定的政治制度，維護一定的憲政秩序，其根本目的就是為了在這種制度和秩 序下，通過社會的全面發(fā)展，不斷提高人在政治和社會關系中的地位和作用，豐富****和民主的內容和形式，實現人自身的解放。因而憲法歸根結底是人們爭取 自己的權利、實現自身價值的歷史發(fā)展到一定階段出現的一種重要法律形式，是為****、民主這一核心價值，以及人們自身價值的實現服務的。

(4)憲法對****的保護和促進作用主要表現在：一方面，憲法規(guī)定并不斷豐富著****的內涵;另一方面，憲法對****進行著嚴格的保護。 這表現在憲法為****的實現規(guī)定了各項政治、法律條件，當****與其他憲法價值的實現發(fā)生沖突時，必須以一定的方式首先保護公民的****。

(5)憲法對民主的保護和促進主要體現在：憲法在保護自由、平等、安全等****的基礎上，規(guī)定了公民的選舉、罷免、創(chuàng)制、復決等政治權利，為 公民參與國家政治、社會生活提供了法律保障，這是民主的核心和基礎;憲法確定公民參與政治的途徑和程序，如確立代議制度、選舉制度等，使公民的參政權得以 具體化和現實化;此外，憲法還規(guī)定了國家機關產生和運作的基本規(guī)則，以保證國家權力的行使遵循民主和法治原則，并最終向全體公民負責，等等。